1995年罗马尼亚和俄罗斯的经济贸易合作有两个特点,一是两国经贸合作向国际惯例所规定的贸易组织体制彻底过渡,二是两国的国家管理机制所起的作用大大减弱。针对这种情况罗俄两国采取了一系列切实可行的措施,鼓励与活跃双边经贸往来。例如,近3年来双方在以法律保障经贸合作新原则的实施方面作了相当大的努力。1993年9月双方签署了关于鼓励和互相保护投资的政府间协定、关于对收入与财产避免双重征税的政府间协定、关于罗俄政府间经济、科技合作委员会条例。此外,1995年3月,两国还签署了科技合作协定。
尽管罗俄经贸关系在经互会解散之后有了重大变化,但俄仍是罗的主要贸易伙伴国之一。
俄在罗的对外贸易中居第3位(占9%),仅次于法国和意大利,俄在罗的进口贸易额中占第2位(占13.4%)。1995年俄在罗的进口中还依然保持了这一势头。
罗对俄的进出口商品结构有明显变化
罗马尼亚从俄罗斯进口的主要商品是天然气、石油和石油产品(约占90%)以及炼焦煤、能源煤和化工产品。总起来说,罗从俄进口的商品中,原料占90%以上。
在罗从俄进口的商品中,机器、设备只占俄出口总额的1%左右。由此可见,俄对罗占主导地位的经济部门的投资积极性不高。
罗对俄的出口额比俄对罗的出口额要少好几倍。1992年以来,罗对俄的出口商品结构有了明显变化。1992年机器、设备占罗对俄供货总额的70%,到1994年供货额已减少到38.3%,而在1995年的前9个月,已减少到1%多一点。出口额减少的还有肉和肉制品(1995年前9个月仅占罗出口总额的24.4%)、家具和金属制品。以前罗对俄出口量较大的缝纫制品、针织品、鞋、革制服饰用品以及水果蔬菜产品在罗的出口商品结构中没有重大变化。
转轨时期罗俄经贸合作遇到一定困难
在罗马尼亚和俄罗斯两国的贸易体制转轨的过渡时期两国在经贸合作方面遇到了一定困难。例如,由于双方财政困难,资金短缺,两国的年贸易额只能规定在10亿美元(每年略有浮动)这一水平上,这一额度与两国的贸易潜力和需求是不相称的,严重影响着双方贸易合作的现状与发展。好在这一问题已经引起罗俄政府间经济与科技合作委员会第一次会议(1994年6月)和第二次会议(1995年10月)的注意。
另外,罗俄还不能有效地利用本国工业潜力来扩大机器、设备的贸易,加强在这方面的合作。目前,双方在机器制造产品方面的供货额还很低。例如1995年前9个月,俄对罗的机器、设备出口额仅为850万美元,进口额仅为740万美元。针对这种情况,两国政府间委员会第二次会议指出,应鼓励与支持两国经营主体直接联系,并建议邀请双方机器制造产品的生产厂家与消费单位参加委员会的工作小组,首先是机器制造业工作小组的工作。
罗俄积极采取措施加强双边经贸合作
为了恢复和加强罗俄传统商品交流,两国政府间委员会建议扩大两国企业家之间的直接联系,取得最大限度的效益,主张发展地区一级的直接经济合作,建立合资企业;在建立和完善银行间结算制度的基础上,积极开展商业银行的业务活动;努力创造条件,逐步实现双方货物的直接过境运输。
双方认为,两国有足够的条件共同改造过去罗马尼亚在苏联帮助下建立起来的动力(包括“德瓦”火力发电站)、冶金、化学、石油等项目。目前,双方在实施俄罗斯“天然气工业”股份公司计划方面,进行着卓有成效的合作。这个计划指的是,在罗境内铺设第二条天然气管道。管道建成后将扩大俄对罗马尼亚和第三国的天然气出口量。
为了加强经济合作,双方提出利用罗现有的某些生产设备、海上终端设备和船坞,对俄的船舶进行修理,等等。
双方对共同落实俄的某些建设项目也十分重视。首先,罗的一些专业公司作为承包单位,将参加俄境内的亚马尔-西欧天然气管道的铺设工作,俄供应天然气向罗支付报酬。此外,罗方还将与俄方合作建设巴什基尔聚酯生产联合企业。